2016年成都市高校毕业生就业政策及服务指南

发表日期:2016-05-27    

 

2016年成都市高校毕业生

就业政策及服务指南

  

 

成都市人力资源和社会保障局

一六年四月


第一部分  高校毕业生就业公共服务指南

 

一、我市促进高校毕业生就业的五大举措

举措一:创业带动就业

实施“创业天府行动计划”和“大学创业引领计划”,支持发展创客空间,支持建设“孵化+创投”模式的新型孵化器。建立了28个配套功能完善,产业特色鲜明青年(大学生)创业园区,共落实场地31.2万平方米。累计入园项目2656个,孵化出园项目1264个,累计获得专利(含软件著作权)530项。现有在园项目1284个(其中公司1085家),实现创业5000余人,带动就业40000余人。全市设立高校毕业生创业扶持专项资金规模3.4亿元,投入2亿元设立“成都市科技创业天使投资引导资金”。1家创业园被评为国家级创业孵化示范基地,3家创业园被命名为首批四川省大学生创新创业示范园,19家创业园被评为四川省高校毕业生创业示范园,18家创业园被评为成都市大学生创业苗圃(孵化器),11家创业园被评定为成都市大学生创业孵化示范基地。全市以青年(大学生)创业园为支撑,创业培训、融资对接、金融扶持、专家服务为一体的高校毕业生创新创业扶持机制已初步形成。2015年,共扶持2645名高校毕业生成功创业。

举措二:市场配置就业

一是搭建市场平台。2015年市和区(市)县人社部门牵头举办以高校毕业生为主的现场招聘会284场(次),提供岗位19.29万个,促进毕业生就业2.13万人次。二是开展网络招聘。2014年共举办网络招聘会31场,参会单位508家,提供招聘岗位1.12万个。三是按季度向社会发布全市人才供需信息,引导人才培养、人才供给,引导高校专业设置和毕业生培养方向,引导毕业生流向。通过“中国成都大学生就业网”、“成都人才网”等网络信息平台进行高校毕业生就业创业政策宣传。四是规范市场秩序。定期公布人才中介机构投诉情况制度,定期向社会发布我市零投诉的民营人才中介机构名单。严厉打击违规经营、侵害求职者权益的行为,维护人力资源中介市场秩序。

举措三:基层岗位吸纳就业

2005年开始启动实施“一村(社)一名大学生计划”、“农村中小学特设教师岗位计划”等3个专项计划,制定实施了生活补贴、社会保险、机关事业单位定向招录、扶持自主创业、担任村干部等激励政策,鼓励和引导高校毕业生到城乡基层服务。10年累计招募派遣2.34万名。实现了志愿者在我市城乡基层公共服务、社会管理和产业发展领域的全覆盖。项目的实施,在破解城乡人才“二元”分割,夯实基层特别是农村基层发展人才基础,拓宽高校毕业生就业渠道和培养历练青年人才等方面取得了显著的成效,受到各级领导肯定、广大群众认可、社会各界关注。目前全市在岗服务志愿者共5248人。

举措四:培训促进就业

实施“培训就业行动计划”。开展各类公益培训,向高校毕业生宣传就业政策,分析就业形势,进行求职技巧和职业规划培训。2015年,全市开展创业就业公益培训195场次,培训人数1.02万人次,开展职业指导6.3万人次。全市共认定332家企事业单位为高校毕业生就业见习基地,组织离校未就业的高校毕业生参加3至12个月的就业见习,增强实际工作经验,提升就业能力,促进稳定就业。

举措五:援助困难群体就业

通过优先向用人单位推荐、优先参加就业培训和就业见习、优先享受创业扶持政策、优先安排参加服务基层项目和公益性岗位等方式,对城乡低保家庭、“零就业”家庭、残疾人家庭的高校毕业生实施“一对一”就业援助,确保实现100%就业。2009年以来,已帮助1446名经审核认定的困难家庭高校毕业生落实了工作岗位。

二、中国成都人才市场为高校毕业生提供的求职服务

(一)现场招聘会

1、日常招聘会

日常招聘会

(9:00-12:00)

 

周一

管理、行政、人事、文秘、法律、旅游、教育类招聘会

周二

营销、策划、媒介、金融、财会、贸易、电子商务类招聘会

周三

建筑、房产、装饰、物流、医药、生物、化工、酒店、餐饮类招聘会

周四

计算机、机械、电子、通信、自动化、制造类招聘会

周五

“成都人才•蓉才会”综合招聘会

大型综合招聘会

(8:10-12:00)

周六

(周日)

“成都人才•群英会”大型综合招聘会

(周日视具体情况安排)

举办地点:中国成都人才市场(成都市宁夏街136号)

周六“成都人才•群英会”大型综合招聘会实行验证入场,当日请出示身份证、学历证书、职称证书等相关证书原件验证入场。

2、特大型人才招聘会

时间:每年举办三至四次,具体安排请查询成都人才网(www.rc114.com

举办地点:成都世纪城新国际会展中心(成都市天府大道中段1号)

(二)网络招聘

1、成都人才网(www.rc114.com

成都人才网(www.rc114.com)作为中国成都人才市场门户网站,以求职人才为中心、以搜索匹配为支点,以互动体验为核心,打造供求主体互动、高效快捷可靠的招聘求职平台。2015年累计服务招聘单位3600余家次,发布需求岗位18万个次,服务求职人员101万人次。

2、中国成都大学生就业网(www.usjob.gov.cn

由成都市大中专毕业生就业指导办公室主办,是面向成都地区所有大中专毕业生的公益服务网站。

三、高校毕业生报到登记及相关手续办理

(一)毕业生报到(登记)

毕业生报到(登记)实行网上办理。

1.报到(登记)对象

(1)在我市就业、创业的应届毕业生;

(2)我市生源(含在就读期间父母双方户口均迁往我市的市外生源)未在我市落实工作单位的应届毕业生;

(3)拟在我市办理“先入户,后择业”的应届毕业研究生;

(4)有意愿在我市就业、创业的其他应届毕业生。

2.报到(登记)流程

(1)凡《报到证》签往成都市的(含在蓉接收机构或接收单位),请登录“成都市高校毕业生就业服务管理系统”(以下简称“系统”)进行“报到(登记)”,按系统提示逐项填写并提交报到申请。

(2)查看报到申请受理情况、档案到达情况:

A.若系统提示“已受理报到”且“档案已经到达系统指定人才中心”的,请按系统提示前往指定人才中心办理人事代理或委托存档、入户认证、组织关系接转等相关手续;

B.若系统提示“已受理报到”但“档案尚未到达系统指定人才中心”的,请稍后适时登录系统,确认档案到达后再根据系统提示前往办理相关手续;

C.若系统提示“因档案未到暂时无法受理报到”的,毕业生可按以下方法处理:

①向毕业学校确认档案是否已由学校转出;

②继续适时登录系统,查询报到受理情况和到档情况;

(3)凡尚未在我市落实工作单位、有意愿在我市创就业的非我市生源应届毕业生均可在毕业学年通过系统进行实名登记,并可按需求申请入户认证、创就业培训、岗位信息推送等相关服务。

(二)档案确认

已受理报到且档案已到达系统指定人才中心的毕业生,需按系统提示持身份证、报到证、毕业证等相关材料于服务时间内到指定人才中心办理档案确认手续(具体材料请以系统提示为准),以便申请与档案相关的公共服务。

(三)党团组织关系接转

1.中共党员(含中共预备党员)请先通过系统提交组织关系转入申请,再持《中国共产党党员组织关系介绍信》及相关材料到系统指定(选择)的接收党组织办理组织关系转入手续。

2.团员请直接持《团员证》到接收团组织办理团组织关系转入手续。

(四)创业就业服务

1.未就业毕业生需要求职、培训、创就业指导等服务的,可通过系统登记并提出需求申请、选择相关信息推送,根据推送信息参加我市各类针对毕业生的招聘、培训、创就业指导活动。

2.有就业见习意愿的,可通过系统填写并打印《成都高校毕业生(青年)就业见习申请表》,并按系统提示持所需材料到拟申请见习基地(单位)所在地区(市)县公共就业和人才服务机构申请见习。

3.我市生源困难家庭毕业生需要就业援助的,可通过系统填写并打印《成都市未就业困难家庭高校毕业生就业援助申请表》,并按系统提示持相关证明材料到户籍所在地区(市)县公共就业机构申请就业援助。

4.按我市有关政策,符合条件申请(享受)创业补贴、创业培训补贴、小额担保贷款贴息、灵活就业社保补贴、求职补贴(市属高校)的和需要创业援助的,可向户籍所在地或创业地区(市)县公共就业机构咨询办理。

四、如何参加我市的高校毕业生服务基层项目

报名考试:每年6月底至7月初,在成都人事考试网(www.cdpta.gov.cn)等网络上发布招募公告,并启动全市统一的招募考试工作。报名全部采取网络报名方式进行。报名网址为成都人事考试网。考试办法为笔试加面试,笔试科目为《职业能力倾向测验》,个别职位视情加试专业知识考试。

招募对象及条件:近3年毕业的全日制普通高等学校大学本科及以上学历毕业生,护理专业的学历要求可放宽至大专。身体健康,能适应服务地区的工作、生活环境条件,男年龄不超过28周岁,女年龄不超过26周岁。符合招募单位根据岗位需要确定的其他条件。中共党员、农村紧缺专业及自愿回原籍(区、市、县)的高校毕业生,同等条件下优先招募。曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员,不得报考。

服务期限:服务期2年(试用期2个月),服务期满后经考核合格,服务单位和本人同意,经批准可续签服务协议,续签时间最长不超过两年。

五、高校毕业生参加我市服务基层项目的优惠政策

(一)服务期间可享受的政策

1、生活补贴

大学生志愿者生活补贴标准为:大专生2000元/月,本科生2300元/月,研究生2700元/月。

2、保险待遇

大学生志愿者服务期间,享受养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险待遇,并享有“重大疾病和人身意外伤害综合保险”。

3、担任职务

“ 一村一大到村任职第一年,一般担任党组织书记助理或村委会主任助理。从第二年开始,考核称职、符合任职条件的,可担任村 “ 两委委员或以上职务。

4、考核奖励

对服务期满一年且考核合格的大学生志愿者,增发一个月的生活补贴;对服务期届满且考核为优秀等次的大学生志愿者,增发两个月的生活补贴。

 5、职称评定

大学生志愿者服务期间,其服务年限可计入基层工作经历,计算为专业工作年限,可依据国家规定的最低专业技术工作年限参加专业技术职务资格评定或考试,可免于职称外语、计算机应用能力考试。

6、档案管理

大学生志愿者服务期间,其人事档案可由各区(市)县人才中心免费管理。

7、休假

大学生志愿者服务期满一年且考核合格的,在服务的第二年可享受五天的休假(不含法定节假日),休假期间,生活补贴照发。

(二)服务期满考核合格可享受的政策

1、续签服务协议

一个服务期届满、考核称职的,可按有关程序续签一个服务期协议。

2、进村“两委

优秀一村一大按照有关规定和程序可参加村级组织换届选举,担任村两委干部。担任村两委副职及以上职务的一村一大” ,保留一村一大工作、生活补贴,同时可享受同级村干部补贴。

3、进入乡镇和市(县)部门领导班子

任满一个服务期、当选并担任村两委副职及以上职务满一届、考核优秀、实绩突出、群众公认的一村一大” ,可通过公开选拔担任乡镇领导干部,其中特别优秀的,可破格提拔为乡镇正职领导干部;符合乡镇领导班子换届提名人选条件的,可按程序推荐作为换届提名人选。经选举担任乡镇党政机关领导人员或经公开选拔担任乡镇、市(县)部门领导干部的一村一大” ,在国家行政编制限额内按照有关规定进行公务员登记。

4、参加乡镇公务员定向考录

任满一个服务期、当选村两委副职及以上职务、考核称职以上的一村一大” ,可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录。

5、择优聘用到事业单位

在区 (市) 县、乡镇 (街道) 事业单位公开招聘中,优先聘用一村一大” 。除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,其余公开招聘岗位拿出当次公开招聘岗位数量的一定比例专门招聘一村一大” 

任满两个服务期、当选并担任村两委副职及以上职务满一届、考核称职以上的,经市(县)批准,可采取考核择优的方式聘用为乡镇事业单位工作人员,根据工作需要可继续留村工作。

连续两年考核结果为优秀或受到市级及以上表彰的,经各市(县)人力资源和社会保障部门审核,市(县)及乡镇所属事业单位可在编制内直接进行考核聘用。

“一村一大应聘我市事业单位时,服务期满且考核称职的,每一个服务期,笔试总成绩 (指公共科目笔试与专业科目笔试按比例折合后的笔试成绩)加4分。符合其他加分规定的,按就高但不累加的原则加分,加分最高不超过8分。

6、优先招录选调生

选调生主要从具有两年以上基层工作经历的一村一大及其他到基层工作的高校毕业生中招考。

7、可计算工龄

大学生志愿者服务期满后,被国家机关、国有事业单位在编制内录(聘)用的,其服务期限计算为连续工龄。试用期满,按所任职务比照同等条件人员确定工资待遇。

8、扶持自主创业

大学生志愿者服务期满后,从事个体经营的,除国家限制行业外,自工商行政管理部门登记注册之日起三年内免交登记类、管理类、证照类的各项行政事业型收费。

9、鼓励企业招用

鼓励企业招用服务期满的大学生志愿者。对招用服务期满大学生志愿者签订一年以上劳动协议且缴纳社会保险的,每招用一名给予1000元的岗位培训补贴。

(三)其他

1、服务期间因各种原因解除服务协议的,不享受大学生志愿者相关优惠政策。

2、凡享受加分政策,被国家机关、国有事业单位录 (聘) 用的,以后不再享受大学生志愿者相关优惠政策。

六、我市高校毕业生就业服务工作机构

目前,我市依托成都市人才服务中心和20个区(市)县人才服务中心,建立完善了全市高校毕业生就业服务工作机构,积极打造高校毕业生报到入户、档案管理、组织关系接转、就业登记、就业培训、创业扶持和困难援助 “一站式”公共就业服务平台。

(一)成都市人才服务中心

即中国成都人才市场,是成都市人力资源和社会保障局所属的公共人才服务机构,是由原国家人事部和成都市人民政府共同组建的国家级区域性人才市场,同时与“中国成都大学生就业市场”合署办公,专业为各类用人单位和人才(含高校毕业生)提供系列服务。

地址:成都市宁夏街136号

邮编:610031

电话:028-62811144

网址:www.rc114.com

中国成都大学生就业网:www.usjob.gov.cn

(二)21个区(市)县人才服务中心

1、锦江区人力资源服务中心

地址:成都市福字街86号附3号

邮编:610016

电话:028-86625426

传真:028-86625426

网址:www.cdjjrc.com

2、青羊区人才技术交流服务中心

地址:成都市鼓楼北三街2号1楼

邮编:610017

电话:028-86254925

传真:028-86254925

3、金牛区人才交流服务中心

地址:成都市金牛区沙湾路65号

邮编:610031

电话:028-87705570

传真:028-87705564

网址:www.rcjn.com

4、武侯区人才流动开发服务中心

地址:成都市武侯区武科西五路360号西部智谷B区22号楼3单元 (武侯区人力资源和社会保障局一楼大厅)

电话:028-85057886

邮编:610041

 传真:028-85057886

网址:www.whrsrc.gov.cn

5、成华区人才交流中心

地址:建设路52号成华区人力资源市场

邮编:610051

电话:84310104、84310760

传真:84310104

网址: www.chjy114.com

6、高新区人力资源开发中心

地址:天府大道北段18号高新区管委会5楼508(南区);高新西区天目路2号高新西区政务服务中心16号窗口(西区)

电话:028-85184900(南区);15328091776(西区)

网址:www.cdhr.net

7、成都市天府新区人才事业发展中心

地址:成都市天府新区华阳街道天府大道南段846号

邮编:610213

电话:028-68772536

8、龙泉驿区人才交流与培训中心

地址:龙泉驿区长柏路248号

邮编:610100

电话:028-84856551

传真:028-84853354

网址: http://www.lqyrsj.gov.cn

9、青白江区人才流动服务中心

地址:青白江区怡湖西路118号

邮编:610300

电话:028-83666501

传真:028-83661501

10、新都区人才流动服务中心

地址:新都区育英路政务(便民)服务中心c区二楼

邮编:610500

电话:028-83994761

11、温江区人才流动服务中心

地址:温江区大南街五环广场7号楼3楼

邮编:611130

电话:028-82721985

传真:028-82728082

12、都江堰市人才交流服务中心

地址:都江堰市天府大道639号

邮编:611830

电话:89741026

传真:028-89741026

网址: www.hrdjy.com

13、彭州市人才服务中心

地址:彭州市回龙西路18号 彭州市第二办公区 27、28号窗口

邮编:611930

电话:028-83886260

传真:028-83886260

网址:pzrs.pengzhou.gov.cn

14、邛崃市人力资源管理中心

地址:邛崃市临邛镇司马大道168号

邮编:611530

电话:028-88793300

传真:028-88793300

网址:www.qlrsld.gov.cn

15、崇州市人力资源服务中心

地址:崇州市崇阳镇永康东路385号人社局1楼

邮编:611230

电话:028-82203533

传真:028-82201790

16、金堂县人才交流服务中心

地址:成都市金堂县赵镇十里大道二段89号

邮编:610400

电话:028-84997012

传真:028-84997081

网址:www.cdjtrc.com

17、双流区人才中心

地址:成都市双流区正通路555号人社局人力资源市场                                          

邮编:610200

电话:028-85834707

传真:028-85811323

18、郫县人才交流服务中心

地址:成都市郫县南外街何公路9号人力资源市场大厅

邮编:611730

电话:028-87885231

19、大邑县人才交流培训考试服务中心

地址:成都市大邑县晋原镇邑新大道192号

邮编:611330

电话:028-88222798

传真:028-88222329

20、蒲江县人才交流服务中心

地址:蒲江县桫椤路上段73号

邮编:611630

电话:028-88555995

传真:028-88550730

21、新津县人力资源服务中心

地址:新津县瑞通路146号

邮编:611430

电话:028-82555577

传真:028-82555577

网址:www.cdxjrc.com

(2)新津县就业局

地址:新津县黄鹤大道119号

邮编:611430

电话:028-82556412

传真:028-82588385

七、成都市促进高校毕业生创业就业政策咨询联系方式

序号

咨询事项

责任单位

联系电话

1

高校毕业生创业孵化投资

市科技局

市科技局:61881720

2

高校毕业生服务城乡基层项目

市人社局

市人社局:61888300

3

高校毕业生就业见习

市人社局

市人社局:62811098

4

困难家庭高校毕业生就业援助

市人社局

市人社局:62811098,962110

5

自主创业高校毕业生人事代理服务

市人社局

市人社局:62811144

6

人力资源市场监管

市人社局

市人社局:61888300

 

7

高校毕业生领取孵化创业项目补贴或创业实体补贴

市人社局

市人社局:12333

8

高校毕业生创办企业吸纳就业奖励

市人社局

市人社局:12333

9

人力资源服务机构推荐高校毕业生就业职介补贴

市人社局

市人社局:12333

10

在校大学生或高校毕业生参加创业培训

市人社局

市人社局:12333

11

小微企业招用高校毕业生社保补贴

市人社局

市人社局:12333

12

高校毕业生创业小额担保贷款

市就业局

市就业局:87706573

13

未就业高校毕业生培训政府补贴目录

市人社局

市人社局:12333

14

技能培训结果鉴定和培训补贴的申请、审核和发放

市人社局

市人社局:12333

15

符合条件的技术先进型服务外包企业招用高校毕业生从事服务外包工作培训补贴

市商务局

市商务局:61883700

16

高校毕业生创业工商登记政策

市工商局

市工商局:86917516

17

高校毕业生廉租房

市房管局

市房管局:86279999

18

高校毕业生创业园

团市委、各区(市)县

团市委:61310953

19

高校毕业生创业项目资源库

团市委

团市委:61310953

20

“YBC”(中国青年创业国际计划)和“银团互动”工程

团市委

团市委:61310953

 

第二部分  高校毕业生就业政策问答

 

、鼓励企业特别是中小企业吸纳高校毕业生就业

(一)国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施

按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)等文件规定:

1、对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业,地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金,并优先提供技术改造贷款贴息。

2、对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生,达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上,并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业,可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款并享受50%的财政贴息。

3、高校毕业生到中小企业就业的,在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面,享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

4、成都市人力资源和社会保障局、成都市财政局、成都市农业委员会、成都市商务局、中国人民银行成都分行营业管理部《关于贯彻落实成都市人民政府办公厅进一步促进高校毕业生就业创业实施意见有关问题的通知》(成人社发〔2014〕33号)规定,对小型微型企业吸纳应届高校毕业生(含上年度毕业生和异地户籍毕业生),签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予招用企业期限不超过1年的社会保险补贴。补贴标准为企业为高校毕业生实际缴纳单位部分的城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险的100%。

(二)企业招收就业困难高校毕业生享受什么优惠政策?

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)规定,对各类企业(单位)招用符合条件的就业困难高校毕业生,与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按其为就业困难高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费。

根据《就业促进法》有关规定,就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业,以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围,由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。

企业(单位)按季将符合享受社会保险补贴条件人员的缴费情况单独列出,向当地人力资源社会保障部门申请补贴。

(三)企业为高校毕业生开展岗前培训享受什么优惠政策?

成都市人力资源和社会保障局、成都市财政局、成都市经济和信息化委员会《关于印发成都市促进高校毕业生就业创业若干政策实施细则的通知》(成人社发〔2013〕181号)规定,市域内企业(单位)与新录用的高校毕业生(含非本市户籍)签订6个月以上劳动合同,在劳动合同签订之日起6个月内由用人单位依托其所属培训机构或委托人力资源社会保障部门认定的培训机构开展岗前就业技能培训,培训合格并取得初级以上职业资格证书(专项职业能力证书或培训合格证书),按劳动合同签订期限和取得证书的人数给予职业培训补贴。补贴标准:与用人单位签订6个月且不足2年期限劳动合同的,按成都市人力资源社会保障局、成都市财政局、成都市发展改革委员会关于印发《成都市职业技能培训及职业技能鉴定补贴标准》的通知(成人社办发〔2011〕468号)中相应补贴标准的50%对用人单位给予职业培训补贴;与用人单位签订2年以上期限劳动合同的,按补贴标准的80%对用人单位给予职业培训补贴。

(四)高校毕业生从企业到机关事业单位就业后工龄如何计算?

按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)等文件规定,高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的,其按规定参加企业职工基本养老保险的缴费年限合并为连续工龄。

(五)高校毕业生到企业特别是中小企业就业可否在当地落户?

按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)规定,对各类企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制(直辖市按各自有关规定执行)。

(六)流动人员人事档案如何保管?

1、根据《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部发〔2014〕90号)规定:流动人员人事档案包括:

(1)非公有制企业和社会组织聘用人员的档案;

(2)辞职辞退、取消录(聘)用或被开除的机关事业单位工作人员档案;

(3)与企事业单位解除或终止劳动(聘用)关系人员的档案;

(4)未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案;

(5)自费出国留学及其他因私出国(境)人员的档案;

(6)外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案;

(7)自由职业或灵活就业人员的档案;

(8)其他实行社会管理人员的档案。

2、流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人力资源社会保障部门所属的公共就业和人才服务机构,其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案;严禁个人保管他人人事档案。跨地区流动的流动人员人事档案,可由其户籍所在地的公共就业和人才服务机构管理,也可由其现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。我市的分级管理原则是:户籍所在地按流动人员户籍明确到区(县);工作单位所在地按其工作单位登记机关级别明确到省、市、区(县)。其中:

(1)未就业的高校毕业生及中专毕业生、自费出国留学及其他因私出国(境)人员、自由职业或灵活就业人员的档案,按户籍所在地由相应的区(县)公共就业和人才服务机构接收管理:

(2)非公有制企业和社会组织聘用人员的档案,原则上由现工作单位登记机关同级公共就业和人才服务机构接收管理;本人或现工作单位要求、情况特殊的,也可由其户籍所在地或单位工作场所所在的区(县)公共就业和人才服务机构接收管理。

(3)辞职辞退、取消录(聘)用或被开除的机关事业单位工作人员、与企事业单位解除或终止劳动(聘用)关系人员的档案,本人未落实工作单位前,由原工作单位登记机关同级公共就业和人才服务机构接收管理。

3、高校毕业生档案管理

(1)高校毕业生到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的,由单位直接接收、管理档案。

(2)高校毕业生到无档案管理权限的单位(私营企业、外资企业等)就业的,可由各地公共就业和人才服务机构负责提供档案管理等公共服务。

(3)高校毕业生离校时没有就业的,档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业和人才服务机构保管。

4、档案转递:

(1)人事档案只能通过机要交通或由单位专人转递,对个人自带档案不得接收。

(2)毕业院校可通过EMS标准快递转递毕业生档案,但须同时满足以下四个条件才能成功送达:

①通过“邮政EMS标准快递”转递;

②使用有“高校学生档案专用”标志的统一封套;

③寄出单位为高校;

④封套密封完好并在封口处加盖寄出单位骑缝章。

(3)市内人才服务机构间转递的档案,若接收方近期要到市人才提取档案,可由市人才中转,否则应通过机要或单位专人转递。

(4)市内人才中心间转递档案(统转)时限要求:原则上7月第2、3、4周每周至少转递一次,8~9月每两周至少转递一次,1月~6月和10月~12月每月至少转递一次。

(5)接收档案应签收3个工作日内将档案检索信息录入全市统一的档案管理系统。

(七)高校毕业生如何与用人单位订立劳动合同?

劳动合同法第七条规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。第十条规定,建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。第八条规定,用人单位(企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织)招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。第九条规定,用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

(八)什么是社会保险?我国建立了哪些社会保险制度?

社会保险是指国家通过立法,按照权利与义务相对应原则,多渠道筹集资金,对参保者在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下提供物质帮助(包括现金补贴和服务),使其享有基本生活保障、免除或减少经济损失的制度安排。

社会保险法第二条规定,我国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

(九)用人单位应该履行哪些社会保险义务?享有哪些社会保险权利?

1、社会保险义务:一是申请办理社会保险登记的义务;二是申报和缴纳社会保险费的义务;三是代扣代缴职工社会保险的义务;四是向职工告知缴纳社会保险费明细的义务。

2、社会保险权利:一是有权免费查询、核对其缴费记录;二是有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务;三是可以参加社会保险监督委员会,对社会保险工作提出咨询意见和建议,实施社会监督;四是对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。此外,还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。

(十)参加社会保险的个人享有哪些权利?

高校毕业生依法缴纳社会保险费后,享有以下权利:

1、有权依法享受社会保险待遇;

2、有权监督本单位为其缴费情况;

3、有权免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇权益记录;

4、有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务;

5、对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

此外,还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉。

(十一)目前国家对用人单位及其职工和参保个人缴纳社会保险费的费率是如何规定的?

1、用人单位及其职工缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《失业保险条例》(国务院令第258号)规定,用人单位缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率,分别是原则上为本单位工资总额的20%、6%左右和2%;用人单位缴纳工伤保险费按照《工伤保险条例》(国务院令第586号)规定实行行业差别费率和浮动费率,有关费率确定按照国家相应规定执行;用人单位缴纳生育保险费的费率按照《企业职工生育保险试行办法》(劳部发〔1994〕504号)规定执行,由统筹地区政府根据实际情况自行确定,但不得超过用人单位工资总额的1%。职工本人缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的费率,分别为本人工资的8%、2%和1%。(从2015年3月1日起,个人缴纳的失业保险费率从1%降到0.5%)

2、参保个人缴纳社会保险费的费率。根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)规定,无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本养老保险的缴费费率为20%,其中8%计入个人账户;无雇工的个体工商户和灵活就业人员参加职工基本医疗保险的缴费费率,按国家有关规定,统筹地区可以参照当地基本医疗保险建立统筹基金的缴费水平确定。

3、城镇居民参加居民医疗保险和农村居民参加新型农村社会养老保险及新型农村合作医疗,主要采取定额方式缴纳社会保险费。

(十二)高校毕业生如何处理劳动人事纠纷?

发生劳动人事争议,可以通过协商解决。当事人不愿协商或协商不成的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除法律另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。

对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的情况,高校毕业生可向人力资源社会保障部门举报、投诉。劳动保障监察机构将依法受理,纠正和查处有关违法行为。

(十三)什么是服务外包和服务外包企业?

服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去,利用外部最优秀的专业化团队来承接该业务,从而使其专注核心业务,达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

服务外包企业是指其与服务外包发包商签订中长期服务合同,承接服务外包业务的企业。

(十四)目前服务外包产业主要涉及哪些领域及地区?

服务外包分为信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)和技术性知识流程外包(KPO)等。ITO包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包、信息系统运营维护外包等领域。BPO包括企业业务流程设计服务、企业内容管理数据库服务、企业运营数据库服务、企业供应链管理数据库服务等领域。KPO包括知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领域。

我国目前有服务外包示范城市21个,分别是北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡、厦门。

(十五)服务外包企业吸纳高校毕业生有哪些财政支持?

按照《国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》(国办函〔2010〕69号)、《人力资源社会保障部、商务部关于加快服务外包产业发展促进高校毕业生就业的若干意见》(人社部发〔2009〕123号)等文件规定,对符合条件的服务外包企业,每新录用1名大学以上学历员工从事服务外包工作并签订1年期以上劳动合同的,给予企业不超过每人4500元的培训支持;对符合条件的培训机构培训的从事服务外包业务人才(大学以上学历),通过服务外包业务专业知识和技能培训考核,并与服务外包企业签订1年期以上劳动合同的,给予培训机构每人不超过500元的培训支持。

二、鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业

(十六)什么是基层就业?

基层就业就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。一般来讲,“基层”既包括广大农村,也包括城市街道社区;既涵盖县级以下党政机关、企事业单位,也包括社会团体、非公有制组织和中小企业;既包含单位就业,也包括自主创业、自谋职业。

(十七)国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些?

按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)等文件规定:

1、各地要根据统筹城乡经济和加快基本公共服务发展的需要,大力开发社会管理和公共教育、医疗卫生、文化等领域服务岗位,增加高校毕业生就业机会。要进一步完善相关政策,重点解决好他们在工资待遇、社会保障、人员编制、户口档案、职称评定、教育培训、人员流动、资金支持等方面面临的实际问题,鼓励和引导高校毕业生到城乡基层特别是城市社区和农村教育、医疗卫生、文化、科技等基层岗位工作。

2、对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的,按照国家现行促进就业政策的规定,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。

3、对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴,同时按规定参加有关社会保险。

4、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生,以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生,按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。

5、自2012年起,省级以上机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。市(地)级以下机关特别是县乡机关招录公务员,应采取有效措施积极吸引优秀应届高校毕业生报考,录用计划应主要用于招收应届高校毕业生。

6、对具有基层工作经历的高校毕业生,在研究生招录和事业单位选聘时实行优先。

(十八)什么是基层社会管理和公共服务岗位?

所谓基层社会管理和公共服务岗位,包括大学生村官、支教、支农、支医、乡村扶贫,以及城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务、残疾人居家服务、廉租房配套服务等岗位。

2009年4月,人力资源社会保障部下发《关于公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录的通知》(人社部函〔2009〕135号),向社会公布第一批基层社会管理和公共服务岗位目录,以指导各地做好鼓励和引导高校毕业生到基层就业的工作。这批发布的岗位目录共分为基层人力资源和社会保障管理、基层农业服务、基层医疗卫生服务、基层文化科技服务、基层法律服务、基层民政、托老托幼、助残服务、基层市政管理、基层公共环境与设施管理维护以及其他等9大类领域,包括在街道(乡镇)、社区(村)等基层单位从事公共就业服务、社会保障、劳动关系协调、劳动监察、农业、扶贫开发、医疗、卫生、保健、防疫、文化、科技、体育、普法宣传、民事调解、托老、养老、托幼、助残、公共设施设备管理养护等相关事务管理服务工作的50种岗位。

(十九)什么是其他基层社会管理和公共服务岗位?

在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资,或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。

(二十)什么是公益性岗位?

由政府开发、以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。对符合条件在公益性岗位安置就业的就业困难人员,按规定给予社会保险补贴和岗位补贴。符合公益性岗位安置条件的就业困难高校毕业生,可按规定享受公益性岗位就业援助政策。

(二十一)什么是公益性岗位社会保险补贴?

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)规定,对就业困难人员的社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。在公益性岗位安排就业困难人员,并缴纳社会保险费的,按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,以及企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费。社会保险补贴期限,一般最长不超过3年。

(二十二)什么是公益性岗位补贴?

对在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位,按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴。公益性岗位补贴期限,一般最长不超过3年。

按照成都市人民政府办公厅《关于印发成都市促进普通高等学校毕业生就业创业政策的通知》(成办发〔2013〕35号)规定,对在街道(乡镇)、社区(村)从事社会管理、公共服务或参加农业技术推广服务特岗计划的本地户籍高校毕业生(毕业5年内),用人单位与其签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按照市委、市政府《关于进一步做好促进城乡充分就业工作的通知》(成委发〔2009〕26号)规定,给予用人单位公益性岗位补贴和社保补贴。公益性岗位补贴为当地最低工资标准的100%。

(二十三)为鼓励高校毕业生面向基层就业,实施学费补偿和助学贷款代偿政策的主要内容是什么?

按照《财政部、教育部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》(财教〔2009〕15号)等文件规定,中央部门所属高校应届毕业生(全日制本专科、高职生、研究生、第二学士学位毕业生)到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上(含3年)的,其学费由国家实行补偿。在校学习期间获得国家助学贷款(含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款,下同)的,补偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。定向、委培以及在校期间已享受免除全部学费政策的学生除外。

二十四)国家实施补偿学费和代偿助学贷款的就业地域范围包括哪些?

国家对到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、并履行一定服务期限的中央部门所属高校毕业生,按规定实施相应的学费补偿和助学贷款代偿。这里涉及的地域范围主要包括:

1、西部地区:西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(自治区、直辖市);

2、中部地区:河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省;

3、艰苦边远地区:由国务院确定的经济水平、条件较差的一些州、县和少数民族地区。(详情可登录中国政府网查询:http://www.gov.cn)

4、基层单位:

①中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位,包括乡(镇)政府机关、农村中小学、国有农(牧、林)场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇劳动就业服务站等;

②工作现场地处以上地区县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。

(二十五)学费补偿和助学贷款代偿的标准和年限是多少?

每生每学年补偿学费和代偿国家助学贷款的金额最高不超过6000元。在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于6000元的,按照实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款金额实行补偿或代偿。每年实际缴纳的学费高于6000元的,按照每年6000元的金额实行补偿或者代偿。

本科、专科(高职)、研究生和第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限,分别按照国家规定的相应学制计算。在校学习的时间低于相应学制规定年限的,按照实际学习时间计算补偿学费或代偿助学贷款年限。在校学习时间高于相应学制年限的,按照学制规定年限计算。

每年代偿学费或国家助学贷款总额的三分之一,三年代偿完毕。

二十六)中央部门所属高校毕业生如何申请学费补偿和助学贷款代偿?

1、在办理离校手续时向学校递交《学费和国家助学贷款代偿申请表》和毕业生本人、就业单位与学校三方签署的到中西部地区和艰苦边远地区基层单位服务3年以上的就业协议;

2、在校学习期间获得国家助学贷款的,在与国家助学贷款经办银行签订毕业后还款计划时,注明已申请国家助学贷款代偿,如获得国家助学贷款代偿资格,不需自行向银行还款;

3、高校负责审查申请资格并上报全国学生资助管理中心。

(二十七)地方所属高校毕业生到基层就业如何获得学费补偿和助学贷款代偿?

按照《财政部、教育部关于印发〈高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》(财教〔2009〕15号)要求,各地要抓紧研究制订本地所属高校毕业生面向本辖区艰苦边远地区基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿办法。地方所属高校毕业生到基层就业是否可以获得学费补偿或国家助学贷款代偿,以及如何申请办理补偿或代偿等,请向学校所在地政府有关部门查询。

(二十八)到基层就业如何办理户口、档案、党团关系等手续?

对到西部县以下基层单位和艰苦边远地区就业的高校毕业生,实行来去自由的政策,户口可留在原籍或根据本人意愿迁往就业地区;人事档案原则上统一转至就业单位所在地的县级政府人力资源社会保障部门,由公共就业和人才服务机构提供免费人事代理服务;党团组织关系转至就业单位,在工作期间积极要求入党的,由乡镇一级党组织按规定程序办理。

(二十九)中央有关部门实施了哪些基层就业项目?

近年来,中央各有关部门主要组织实施了4个引导高校毕业生到基层就业的专门项目,包括:团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部等四部门从2003年起组织实施的“大学生志愿服务西部计划”;中组部、人力资源社会保障部、教育部等八部门从2006年开始组织实施的“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)计划;教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办等四部门从2006年开始组织实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”;中组部、教育部、财政部、人力资源社会保障部等部门从2008年起组织实施的“选聘高校毕业生到村任职工作”。

人力资源社会保障部门积极会同有关部门,按照统一征集岗位、统一发布公告、统一组织考试、统一服务管理的原则,统筹实施基层服务项目,做好各类项目之间的政策衔接,进一步落实对服务期满考核合格人员的就业政策措施。

(三十)什么是农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划?

2006年,教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师〔2006〕2号),联合启动实施“特岗计划”,公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。特岗教师聘期3年。

(三十一)农村教师特岗计划实施的地区范围包括哪些?

2006-2008年“特岗计划”的实施范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主(含新疆生产建设兵团的部分团场),包括纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州,适当兼顾西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。2009年,实施范围扩大到中西部地区国家扶贫开发工作重点县。

(三十二)农村教师特岗计划招聘对象和条件是什么?

1、以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主,可招少量应届师范类专业专科毕业生;

2、取得教师资格,具有一定教育教学实践经验,年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生;

3、参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先;

4、报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。

(三十三)农村教师特岗计划的招聘程序有哪些?

特岗教师实行公开招聘,合同管理。合同规定用人单位和应聘人员双方的权利和义务。

招聘工作由省级教育、人力资源社会保障、财政、编办等相关部门共同负责,遵循“公开、公平、自愿、择优”和“三定”(定县、定校、定岗)原则,按下列程序进行:

①公布需求;

②自愿报名;

③资格审查;

④考试考核;

⑤集中培训;

⑥资格认定;

⑦签订合同;

⑧上岗任教。

(三十四)什么是选聘高校毕业生到村任职?

2008年,中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部出台了《关于印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)〉的通知》(组通字〔2008〕18号),计划用五年时间选聘10万名高校毕业生到农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团支部书记、副书记等职务。从2010年开始,扩大选聘规模,逐步实现“一村一名大学生村官”计划的目标。选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2-3年。

(三十五)选聘到村任职的对象是什么?要满足哪些条件?

选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生,重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生,原则上为中共党员(含预备党员),非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。

基本条件是:

①思想政治素质好,作风踏实,吃苦耐劳,组织纪律观念强;

②学习成绩良好,具备一定的组织协调能力;

③自愿到农村基层工作;

④身体健康。此外,参加人力资源社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生,本人自愿且具备选聘条件的,经组织推荐可作为选聘对象。

(三十六)选聘到村任职的程序是什么?

选聘工作一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。

(三十七)什么是“三支一扶”计划?

三支一扶是支教、支医、支农、扶贫的简称。2006年,中组部、原人事部等八部门下发《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》(国人部发〔2006〕16号),以公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式,从2006年开始连续5年,每年招募2万名高校毕业生,主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2-3年。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生。

(三十八)什么是大学生志愿服务西部计划?

大学生志愿服务西部计划由共青团中央牵头,教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施。从2003年开始,每年招募1.8万名普通高等学校应届毕业生,到西部贫困县的乡镇从事为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。

(三十九)参加中央部门组织实施的基层就业项目,服务期满后享受哪些优惠政策?

根据中组部、人力资源社会保障部、教育部、财政部、共青团中央《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(人社部发〔2009〕42号)等政策规定,参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目、服务期满的毕业生,享受以下优惠政策:

1、公务员招录优惠:每年拿出公务员考录计划的一定比例,专门用于定向招录服务期满且考核称职(合格)的服务基层项目人员。服务基层项目人员也可报考其他职位。

2、事业单位招聘优惠:鼓励在项目结束后留在当地就业,参加各基层就业项目相对应的自然减员空岗,全部聘用服务期满的高校毕业生。从2009年起,到乡镇事业单位服务的高校毕业生服务满1年后,在现岗位空缺情况下,经考核合格,即可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。同时,各省(区、市)县及县以上相关的事业单位公开招聘工作人员,应拿出不低于40%的比例,聘用各专门项目服务期满考核合格的高校毕业生。

3、考学升学优惠:服务期满后三年内报考硕士研究生初试总分加10分;同等条件下优先录取;高职(高专)学生可免试入读成人本科。

4、国家补偿学费和代偿助学贷款政策:参加各基层就业项目的毕业生,符合规定条件的,可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。

5、服务期满自主创业的,可享受税收优惠、行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

6、其他:各基层就业项目服务年限计算工龄。服务期满到企业就业的,按照规定转接社会保险关系。

(四十)高校毕业生到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业有什么优惠政策?

根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)规定,对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生,在机关工作的,试用期工资可直接按试用期满后工资确定,试用期满后级别工资高定1至2档;在事业单位工作的,可提前转正定级,转正定级时薪级工资高定1至2级。

三、鼓励高校毕业生应征入伍,报效祖国

(四十一)国家鼓励高校毕业生入伍,这里的“高校毕业生”如何界定?

指中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科(含高职)、研究生、第二学士学位应届毕业生。不包括往届毕业生及成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。

征集的高校应届毕业生以男性为主,女性应届毕业生征集根据军队需要确定。

高职(专科)毕业班学生完成专业理论课程学习并取得毕业所需学分,仅需再完成毕业实习即能毕业的,可在当年冬季报名应征入伍,享受高校应届毕业生入伍有关优惠政策。

(四十二)公民应征入伍需要满足哪些政治条件?

征兵政治审查的内容包括:应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。征集服现役的公民必须热爱中国共产党,热爱社会主义祖国,热爱人民军队,遵纪守法,品德优良,决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗,等等。

(四十三)公民应征入伍要满足哪些基本身体条件?

公民应征入伍要符合国防部颁布的《应征公民体格检查标准》和有关规定。其中,有几项基本条件:

身高:男性162cm以上,女性160cm以上

体重:男性:不超过标准体重的+25%、-15%

女性:不超过标准体重的±15%     标准体重=(身高-110)kg

视力:陆勤岗位视力标准,大学专科以上文化程度的青年入伍,右眼裸眼视力放宽至4.6,左眼裸眼视力放宽至4.5。

屈光不正,准分子激光手术后半年以上,无并发症,视力达到相应标准,合格。

内科:乙型肝炎表面抗原呈阴性,等等。

(四十四)应征入伍高校毕业生的年龄条件是多少?

高职(专科)毕业生当年为18-23周岁,本科以上学历的可以放宽到当年24周岁。

(四十五)高校毕业生应征入伍服义务兵役要经过哪些程序?

1、参加网上预征报名:4月至7月,有应征意向的高校毕业生登录“大学生网上预征报名系统”报名预征(http://zbbm.chsi.com.cn或http://zbbm.chsi.cn),填写、打印《应届毕业生预征对象登记表》和《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》(以下分别称《登记表》、《申请表》),交所在学校预征工作管理部门。

2、参加初审、初检,通过确认:5至7月份,按照兵役机关的统一安排,预征报名高校毕业生参加身体初检、政治初审,通过的毕业生被确定为预征对象。在毕业生离校前,高校协助兵役机关,将《登记表》和《申请表》审核盖章发给预征对象并完成网上信息确认。

3、到户籍所在地报名应征:10月底全国征兵工作开始后,预征对象携带《登记表》和《申请表》,到入学前户籍所在地县(市、区)征兵办公室报名应征(落实单位户档随迁的,在现户籍所在地应征)。通过体检政审的高校毕业生由县级兵役机关批准入伍。

(四十六)兵役工作由哪个部门负责?

兵役法规定,全国的兵役工作,在国务院、中央军委领导下,由国防部负责。各军区按照国防部赋予的任务,负责办理本区域的兵役工作。省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县、自治县、市、市辖区的人民武装部,兼各该级人民政府的兵役机关,在上级军事机关和同级人民政府领导下,负责办理本区域的兵役工作。县级以上地方各级人民政府组织兵役机关和有关部门组成征集工作机构,负责组织实施征集工作。

(四十七)高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策?

高校毕业生应征入伍服义务兵役,除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵外,还享受优先选拔使用、考学升学优惠、补偿学费或代偿国家助学贷款、就业安置帮扶等优惠政策。

(四十八)如何理解高校毕业生应征“优先”政策?

征兵报名前,县级兵役机关通知预征对象报名时间、地点、注意事项等。高校毕业生本人持《登记表》到户籍所在地县级兵役机关报名应征。

高校毕业生预征对象体检由县级征兵办公室统一组织,同级卫生部门具体负责。征兵前,县级兵役机关要通知预征对象体检时间、地点、注意事项,安排其上站体检。

组织高校毕业生政审时,严格按照《征兵政治审查工作规定》进行。《应征公民政治审查表》中的“就读学校鉴定意见”栏的鉴定意见以《登记表》意见为准,不再填写鉴定意见。入伍前,《登记表》作为政审表的附件装入新兵档案。

县级兵役机关召开定兵会议审批定兵时,优先批准体检、政审合格的高校应届毕业生预征对象入伍。

同等条件下,高校毕业生士兵在选取士官、安排到技术岗位等方面优先;具有普通本科学历、取得相应学位的高校毕业生士兵,表现优秀、符合总部有关规定的可以直接选拔为军官。有关具体规定按照军队有关部门出台的文件执行。

(四十九)应征入伍服义务兵役给予学费补偿和助学贷款代偿的内容是什么?

从2009年起,国家对应征入伍服义务兵役的高校应届毕业生在校期间缴纳的学费实行补偿。在校期间获得国家助学贷款的,学费补偿款首先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。

(五十)高校毕业生应征入伍享受学费补偿和助学贷款代偿的标准是多少?

按照《财政部、教育部、总参谋部关于印发〈应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿暂行办法〉的通知》(财教〔2009〕35号)规定,国家对服义务兵役的高校毕业生每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额,最高为6000元;毕业生在校期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于6000元的,按照每年6000元的金额实行补偿或者代偿;高校毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息低于6000元的,按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则,实行补偿或代偿。

(五十一)高校毕业生应征入伍都可以享受学费补偿或助学贷款代偿政策吗?

在校期间已享受免除全部学费政策的学生、定向生、委培生、国防生、按部队生长干部条件招收的大学毕业生,以及从高校毕业生中直招的士官等其他形式到部队参军的高校毕业生,均不享受学费补偿和助学贷款代偿政策。

(五十二)高校毕业生应征入伍享受学费补偿和助学贷款代偿的年限如何计算?

对本科、专科(高职)、研究生和第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限,不论服役时间长短,分别按照国家规定的相应学制计算,在高校毕业生入伍时,实行一次性补偿或代偿。在校学习时间低于相应学制规定年限的,按照实际学习时间计算。在校学习时间高于相应学制规定年限的,按照学制规定年限计算。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款本息的年限,分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务的实际时间计算(即按完成最终学历阶段学习任务的实际时间计算)。

(五十三)高校毕业生应征入伍申请学费补偿或助学贷款代偿的程序是什么?

1、填写有关表格:预征工作开始后,有应征意向的普通高校应届毕业生登录“大学生预征网上预征报名系统”(http://zbbm.chsi.com.cn 或http://zbbm.chsi.cn),填写、打印并向就读高校递交《登记表》、《申请表》。在校学习期间获得国家助学贷款的,还需提供与经办银行签订的还款计划书复印件。其中,应注明已申请国家助学贷款代偿。

2、高校初审盖章:离校前,高校对被确定为预征对象的毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款本息的条件资格、具体金额及相关信息资料进行初审,确认无误后,在《申请表》上加盖公章,连同《登记表》一起交给学生本人。

3、表格递交县征兵办:10月31日前,高校毕业生到入学前户籍所在地报名应征时将《登记表》及《申请表》交县(市、区)人民政府征兵办公室。

4、县征兵办审批入伍、复核材料并盖章:12月31日前,县(市、区)人民政府征兵办公室批准高校毕业生应征入伍后,向其发放《应征入伍通知书》,并会同同级教育行政部门对应征入伍的高校毕业生申请补偿学费和代偿国家助学贷款本息等情况进行复核。确认无误后,分别在《申请表》上加盖公章。

5、学生资助中心审核并确定最终名单:次年1月15日前,县(市、区)教育行政部门将户籍为本县(市、区)的入伍高校毕业生的《应征入伍通知书》复印件及《申请表》原件,寄送至应征入伍毕业生原就读高校学生资助管理机构。各高校按隶属关系,分别报各省(区、市)学生资助管理中心和全国学生资助管理中心审核。最终,汇总至全国学生资助管理中心复核、备案后,确定当年享受补偿学费和代偿国家助学贷款本息政策的最终名单及具体金额。

五十四)补偿、代偿的经费如何发放到符合条件的高校毕业生手中?

各中央部门所属高校和地方所属高校在收到补偿学费和代偿国家助学贷款本息资金的15个工作日内,向毕业生补偿学费;对于申请助学贷款代偿的毕业生,由学校代替毕业生按照还款协议,向银行偿还其在本校办理的国家助学贷款本息,并将银行开具的偿还国家助学贷款本息的凭据交寄毕业生本人或其家长,将剩余资金汇至高校毕业生指定的地址或账户。

入学前在户籍所在县(市、区)办理了生源地信用助学贷款的应征入伍毕业生,在收到代偿资金后1个月内,根据与银行签订的还款协议,由学生本人或家长(或其他法定监护人)一次性向银行偿还生源地信用助学贷款本息。

(五十五)因个人原因被部队退回,毕业生已获补偿、代偿的经费要被收回吗?

高校毕业生因本人思想原因、故意隐瞒病史或违法犯罪等被部队退回的,取消其补偿学费和代偿国家助学贷款的资格。已获补偿或代偿资金由毕业生户籍所在地县(市、区)教育行政部门会同同级征兵办公室收回,并逐级汇总上缴至全国学生资助管理中心。

(五十六)高校应届毕业生入伍服义务兵役年限是多少?

我国现行的义务兵役制度是两年。

(五十七)具有高等教育学历的士兵退役后,享受哪些升学考学优惠政策?

1、参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时,同等条件下优先录取,且专列一定比例招收退役毕业生报考者;

2、退役后三年内参加全国硕士研究生招生统一入学考试,初试总分加10分;

3、立二等功及以上的,退役后免试(指初试)攻读硕士研究生;

4、具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科;或经过一定考核(计划单列、专升本考试、单独录取),30%比例入读普通本科。

(五十八)什么是政法院校为基层公检法定向岗位招生?

2008年,政法院校开展招录培养体制改革试点工作,重点从军队退役士兵和普通高校毕业生中选拔人才,为西部和经济欠发达地区的基层公、检、法、司机关定向招录培养专科以上层次的各类人才。

(五十九)高校毕业生应征入伍服义务兵役,其户口档案存放在哪里,如何迁转?

高校毕业生在4-7月份参加预征,身体初检和政治初审合格,填写《登记表》,将户口迁回入学前户籍所在地,档案可转到入学前户籍所在地公共就业和人才服务机构存放。批准入伍后,其学籍档案放入新兵档案。

(六十)高校毕业生退役后就业及户档迁移有何优惠政策?

入伍高校毕业生退出现役后,可参照普通高等学校应届毕业生,凭用人单位录(聘)用手续,向原就读高校再次申请办理就业报到证(从退出现役当年的12月1日起至次年12月31日止),户档随迁(直辖市按照有关规定执行)。到各地公共就业和人才服务机构求职的,可按规定免费享受公共就业和人才服务。参加户籍所在地省级毕业生就业指导机构、原毕业高校就业招聘会,享受提供信息、重点推荐、就业指导等就业服务。

(六十一)什么是士官?与义务兵有什么区别?

我军现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制士兵称为义务兵,志愿兵役制士兵称为士官。士官属于士兵军衔序列,但不同于义务兵役制士兵,是士兵中的骨干。义务兵实行供给制,发给津贴;士官实行工资制和定期增资制度。预征指的是义务兵。

(六十二)没有参加网上预征报名的高校毕业生是否还可以应征入伍并享受有关优惠政策?

离校前未报名的应届毕业生,可在冬季征兵前到入学前户籍所在地乡(镇、街道)武装部报名并进行兵役登记,合格者确定为预征对象,择优送站体检。体检、政审合格被批准入伍后,补办补偿代偿等手续,仍可享受国家鼓励高校毕业生应征入伍的各项优惠政策。

四、积极聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目

(六十三)国家和地方重大科研项目包括哪些?

按照《科技部、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家自然科学基金委员会关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》(国科发财〔2009〕97号)规定,由高校、科研机构和企业所承担的民口科技重大专项、973计划、863计划、科技支撑计划项目以及国家自然科学基金会的重大重点项目等,可以聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作。此外的其他项目,承担研究的单位也可聘用高校毕业生。

(六十四)哪些高校毕业生可以被吸纳为研究助理或辅助人员?

吸纳对象主要以优秀的应届毕业生为主,包括高校以及有学位授予权的科研机构培养的博士研究生、硕士研究生和本科生。

(六十五)科研项目吸纳的高校毕业生是否为在编职工?

不是项目承担单位的正式在编职工,被吸纳高校毕业生需与项目承担单位签订服务协议,明确双方的权利、责任和义务。

(六十六)科研项目承担单位与被吸纳高校毕业生签订的服务协议应包含哪些内容?

1、项目承担单位的名称和地址;

2、研究助理的姓名、居民身份证号码和住址;

3、服务协议期限;

4、工作内容;

5、劳务性费用数额及支付方式;

6、社会保险;

7、双方协商约定的其他内容。

服务协议不得约定由毕业生承担违约金。

(六十七)服务协议的期限如何约定?

根据《人力资源社会保障部办公厅关于重大科研项目单位吸纳高校毕业生参与研究工作签订服务协议有关问题的通知》(人社厅发〔2009〕47号)等文件规定,服务协议期限最多可签订三年,三年以下的服务协议期限已满而项目执行期未满的,根据工作需要可以协商续签至三年。

(六十八)服务协议履行期间可以解除协议吗?

服务协议履行期间,毕业生可以提出解除服务协议,但应提前15天书面通知项目承担单位。

项目承担单位提出解除服务协议的,应当提前30日书面通知毕业生本人。研究助理被解除服务协议或协议期满终止后,符合条件的毕业生可按规定享受失业保险待遇。

(六十九)被吸纳高校毕业生如何获取报酬?

由项目承担单位向高校毕业生支付劳务性费用,具体数额按照国家有关规定、参照相应岗位标准,由双方协商确定。

(七十)项目承担单位是否给被吸纳的高校毕业生上保险?

项目承担单位应当为毕业生办理社会保险,具体包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,并按时足额缴费。参保、缴费、待遇支付等具体办法参照各项社会保险有关规定执行。

(七十一)被吸纳的高校毕业生户档如何迁转?

毕业生参与项目研究期间,根据当地情况,其户口、档案可存放在项目承担单位所在地或入学前家庭所在地公共就业和人才服务机构。项目承担单位所在地或入学前家庭所在地公共就业和人才服务机构应当免费为其提供户口、档案托管服务。

(七十二)服务协议期满后如何就业?

协议期满,如果项目承担单位无意续聘,则毕业生到其他岗位就业。同时,国家鼓励项目承担单位正式聘用(招用)人员时,优先聘用担任过研究助理的人员。项目承担单位或其他用人单位正式聘用(招用)担任过研究助理的人员,应当分别依据《劳动合同法》、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发〔2002〕35号)等规定执行。

(七十三)毕业生服务协议期满被用人单位正式录(聘)用后,如何办理落户手续?工龄如何接续?

担任过研究助理的人员被正式聘用(招用)后,按照有关规定,凭用人单位录(聘)用手续、劳动合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续;工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限合并计算。

五、鼓励支持高校毕业生自主创业,稳定灵活就业

(七十四)高校毕业生自主创业,可以享受哪些优惠政策?

按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)、《国务院办公厅转发人力资源社会保障等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)等文件规定,高校毕业生自主创业优惠政策主要包括:

1、税收优惠:“持《就业失业登记证》(注明‘自主创业税收政策’或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营的,在3年内按每户每年9600元为限额,依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业,按国家规定享受相关税收支持政策。

2、小额担保贷款和贴息支持:对符合条件的高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的,可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。对合伙经营和组织起来就业的,可根据实际需要适当提高贷款额度。

3、免收有关行政事业性收费:毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

4、享受培训补贴:对高校毕业生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)参加创业培训并获得创业培训合格证书的,按规定给予培训补贴。

5、免费创业服务:有创业意愿的高校毕业生,可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务,包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上,因地制宜建设一批大学生创业孵化基地,并给予相关政策扶持。对基地内大学生创业企业要提供培训和指导服务,落实扶持政策,努力提高创业成功率,延长企业存活期。

6、各城市应取消高校毕业生落户限制,允许高校毕业生在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。

(七十五)高校毕业生怎样提升自主创业的能力?

各高校要广泛开展创业教育,积极开发创新创业类课程,完善创业教育课程体系,将创业教育课程纳入学分管理。

各地人力资源社会保障部门已形成一些成熟的创业培训模式,如“GYB”(产生你的企业想法)、“SYB”(创办你的企业)、“IYB”(改善你的企业);高校毕业生可选择参加创业培训和实训,并可按规定享受培训补贴,以提高创业能力。

(七十六)什么是小额担保贷款?小额担保贷款的用途是什么?

小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金,委托担保机构提供贷款担保,由经办商业银行发放,以解决符合一定条件的待就业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。

小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。

(七十七)申请小额担保贷款额度是多少?贷款期限有多长?

国家规定对符合条件的高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的,可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定。对合伙经营和组织起来就业的,可根据需要适当提高贷款额度。

小额担保贷款的期限一般不超过2年,可展期一年。

(七十八)怎样申请小额担保贷款?在哪些银行可以申请小额担保贷款?

小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序,办理贷款手续。

各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办小额担保贷款业务,各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理小额担保贷款。

七十九)哪些项目属于微利项目?

微利项目由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际情况确定,并报财政部、中国人民银行、人力资源和社会保障部备案。对于从事微利项目的,财政据实全额贴息,展期不贴息。

八十)针对高校毕业生灵活就业有什么政策措施?

根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)、《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)等规定,鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业,并给予相关政策扶持。对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生,按规定落实社会保险补贴政策。对申报灵活就业的高校毕业生,各级公共就业和人才服务机构按规定提供人事、劳动保障代理服务,做好社会保险关系接续工作。

成都市人力资源和社会保障局、成都市财政局、成都市农业委员会、成都市商务局、中国人民银行成都分行营业管理部《关于贯彻落实成都市人民政府办公厅进一步促进高校毕业生就业创业实施意见有关问题的通知》(成人社发〔2014〕33号)规定:本市户籍、毕业后3年内从事灵活就业的高校毕业生,按规定办理失业登记,并以个体身份按规定缴纳社会保险费的给予社会保险补贴。以高校毕业生按规定实际缴纳的城镇职工基本养老保险费和基本医疗保险费标准的70%给予补贴,期限不超过2年。

六、支持高校毕业生参加就业见习和技能培训

八十一)什么是就业见习?

就业见习是指由各级人力资源社会保障部门根据离校未就业高校毕业生本人意愿,组织其到经政府认定的就业见习单位进行见习锻炼、积累工作经验、提升就业能力的一项就业促进措施。

未就业高校毕业生如参加就业见习可向当地人力资源和社会保障部门及当地团组织咨询,当地人力资源和社会保障部门是就业见习的组织实施单位。

八十二)离校后未就业高校毕业生如何参加就业见习?

人力资源社会保障部门通过媒体、公共就业和人才服务机构以及电视、网络、报纸等多种渠道,发布就业见习信息,公布见习单位名单、岗位数量、期限、人员要求等有关内容,或者组织开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动,帮助离校未就业高校毕业生和见习单位对接。离校后未就业回到原籍的高校毕业生可与原籍所在地人力资源社会保障部门联系,主动申请参加就业见习。

八十三)就业见习期限有多长?

高校毕业生就业见习期限一般为3-12个月。

高校毕业生就业见习活动结束后,见习单位对高校毕业生进行考核鉴定,出具见习证明,作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。在见习期间,由习单位正式录(聘)用的,在该单位的见习期可以作为工龄计算。

八十四)就业见习单位给毕业生上保险吗?

见习期间所在见习单位为毕业生办理人身意外伤害保险。

(八十五)离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务?

1、获得基本生活补助(基本生活补助费用由见习单位和地方政府分担。按照成都市人力资源和社会保障局、成都市财政局、成都市经济和信息化委员会《关于印发成都市促进高校毕业生就业创业若干政策实施细则的通知》(成人社发〔2013〕181号)规定,政府补贴的基本生活补助标准为每人每月800元);

2、免费办理人事代理;

3、办理人身意外伤害保险;

4、见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务。

八十六)见习单位能享受什么优惠政策?

对企业(单位)吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习的,由见习企业(单位)先行垫付见习人员见习期间基本生活补助,再按规定向当地人力资源社会保障部门申请就业见习补贴。

见习单位支出的见习补贴相关费用,不计入社会保险缴费基数,但符合税收法律法规规定的,可以在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

八十七)高校毕业生如何申请参加职业培训?

职业培训由各地人力资源社会保障部门负责组织实施。高校毕业生可到当地人力资源社会保障部门咨询了解职业培训开展情况,选择适宜的培训项目参加。

职业培训工作主要由政府认定的培训机构、技工院校或企业所属培训机构承担。

八十八)高校毕业生能否享受职业培训补贴政策?如何申请职业培训补贴?

高校毕业生毕业年度内参加就业技能培训或创业培训,可按规定向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。毕业后按规定进行了失业登记的高校毕业生参加就业技能培训或创业培训,也可向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。

高校毕业生参加就业技能培训或创业培训后,培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书(未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或创业培训合格证书),6个月内实现就业的,按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的,取得初级以上职业资格证书,按职业培训补贴标准的80%给予补贴;取得专项职业能力证书或创业培训合格证书,按职业培训补贴标准的60%给予补贴。

八十九)高校毕业生如何获取职业资格证书?

高校毕业生个人可向职业技能鉴定所(站)自主申请职业技能鉴定。职业技能鉴定要参加理论知识考试和操作技能(专业能力)考核。经鉴定合格者,由人力资源社会保障部门核发相应的职业资格证书。

九十)高校毕业生能否享受职业技能鉴定补贴政策,如何申请技能鉴定补贴?

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)等文件规定,对高校毕业生在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。

通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,可向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴申请材料应附:申请人《身份证》复印件、《就业失业登记证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等凭证材料,经人力资源社会保障部门审核后,财政部门按规定将补贴资金支付给申请者本人。

七、为高校毕业生提供就业指导、就业服务和就业援助

九十一)主要有哪些机构为高校毕业生提供就业服务?

1、公共就业和人才服务机构

由各级人力资源社会保障部门举办的公共就业和人才服务机构,为高校毕业生免费提供政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业援助、就业与失业登记或求职登记等各项公共服务,按规定为登记失业高校毕业生免费提供人事档案管理等服务。此外,还定期开展面向高校毕业生的公共就业和人才服务专项活动,比如每年5月“民营企业招聘周”、每年9月“高校毕业生就业服务月”、每年11月“高校毕业生就业服务周”等,为高校毕业生和用人单位搭建供需对接平台。

2、高校毕业生就业指导机构

目前,各省教育部门、各高校普遍建立了高校毕业生就业指导机构,为毕业生提供就业咨询、用人单位招聘及实习实训信息、求职技巧、职业生涯辅导、毕业生推荐、实习实践能力提升和就业手续办理等多项就业指导和服务。

3、职业中介机构

主要包括从事人力资源服务的经营性机构,政府鼓励各类职业中介机构为高校毕业生提供就业服务,对为登记失业高校毕业生提供服务并符合条件的职业中介机构按规定给予职业介绍补贴。

九十二)职业中介机构如何享受职业介绍补贴?

按照《财政部、人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)等文件规定,在工商行政部门登记注册的职业中介机构,可按经其就业服务后实际就业的登记失业人员人数向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。

九十三)高校毕业生获取就业信息的主要渠道有哪些?

1、浏览各类就业信息网站,包括中央有关部门主办的全国性就业信息网站、地方有关部门主办的就业信息网站、各高校就业信息网站及校内bbs求职版面、其他专业性就业网站等;

2、参加各类招聘和双向选择活动,包括国家有关部门、各地、学校、用人单位等相关机构组织的各类现场或网络招聘活动;

3、参与校企合作实习,包括社会实践、毕业实习等活动;

4、查阅媒体广告,如报纸、刊物、电台、电视台、视频媒体等;

5、他人推荐,如导师、校友、亲友等;

6、主动到单位求职自荐等。

九十四)在校期间高校毕业生可以通过哪些途径提升就业能力?

在学好专业知识技能的同时,根据学校要求或安排,毕业生可以通过选修或必修就业指导课程、参与学校组织的就业实习、技巧辅导、模拟招聘等活动,学习和了解相关职业的资料和信息,充分借助社会实践平台,全面提升就业能力。

高校毕业生还可通过学校实施的毕业证书与职业资格证书“双证书”制度、组织到企业顶岗实习、参加人力资源社会保障部门认定的定点机构开展的职业技能培训等,切实增强自身的岗位适应能力与就业竞争力,促进职业素养的养成。

九十五)困难高校毕业生包括哪些毕业生?享受哪些帮扶政策?

困难高校毕业生是指:来自城镇低保家庭、低保边缘户家庭、“零就业”家庭和残疾的普通高校毕业生。

各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时,免收困难高校毕业生的报名费和体检费。

成都市人力资源和社会保障局、成都市财政局、成都市农业委员会、成都市商务局、中国人民银行成都分行营业管理部《关于贯彻落实成都市人民政府办公厅进一步促进高校毕业生就业创业实施意见有关问题的通知》(成人社发〔2014〕33号)规定,享受城乡居民最低生活保障家庭和残疾的毕业年度高校毕业生,按800元/人的标准给予一次性求职补贴。

九十六)面对求职困难,高校毕业生该如何应对?

1、主动了解国家促进就业的相关政策,努力争取各方支持;

2、主动联系学校就业指导老师和专业教师,并保持经常沟通;

3、积极参加校园招聘会和各类人才洽谈会;

4、主动到各级人力资源社会保障部门所属的公共就业和人才服务机构进行求职登记,获得免费的政策咨询、就业信息、职业指导、职业介绍、就业援助等服务;

5、通过网络等各种渠道,广泛搜集社会需求信息;

6、充分利用亲友、校友、学校社团等资源,积极获取就业信息;

7、了解社会发展动态,树立正确的就业观,合理调整求职预期。

九十七)高校毕业生如何办理就业登记和失业登记?离校后未就业如何获得相应的就业指导和服务?

各级公共就业和人才服务机构要按照就业促进法的规定,为已就业高校毕业生免费办理就业登记,并按规定提供人事、劳动保障代理服务。对未就业的高校毕业生可按规定办理失业登记,并纳入户籍所在地失业人员统一管理,落实相关就业扶持政策。各级人力资源社会保障部门、教育部门和各高校将进一步完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度,做好高校毕业生毕业前后的信息衔接和服务接续。

回到原户籍所在地报到的未就业高校毕业生,能够免费享受当地人力资源社会保障部门提供的公共就业和人才服务。

(九十八)离校未就业高校毕业生登记失业后,可以享受哪些服务和政策?

登记失业高校毕业生可免费获得政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务政策。有意愿参加就业见习的,可按规定提供基本生活补助并办理一次性人身意外伤害保险;参加职业培训和技能鉴定的,可以按规定申请培训补贴和鉴定补贴。有创业意愿的,可以享受有关税收优惠、小额担保贷款及贴息、行政事业性收费减免、创业服务等扶持政策。

成都市已将就业困难的高校毕业生纳入就业援助体系,建立专门台账,实施“一对一”职业指导和重点帮扶,并向用人单位重点推荐,或通过公益性岗位安置就业。符合就业困难条件的本市户籍高校毕业生可拨打“962110”就业援助热线或到户籍所在地的乡镇(街道)、社区(村)劳动就业和社会保障服务中心(站)进行失业登记,按规定得到就业援助,并落实社会保险补贴或公益性岗位补贴等政策。